働き方改革とは、働く人がそれぞれの事情に合わせて、自分らしく柔軟な働き方を選べるようにするための日本の取り組みです。
その大きな柱として、
・長時間労働の是正
・正規雇用と非正規雇用の不合理な待遇差の解消
・多様で柔軟な働き方の実現
が進められてきました。
・働く人の健康を守ること。
・仕事と生活の調和を図ること。
・誰もが能力を発揮できる環境を整えること。
これらは、成熟した社会にとって必要な取り組みです。
しかし、建設現場を日々観察し、損害保険代理店として事故対応や事故原因の調査・報告に接してきた中で、一つの問いが生まれました。
「社会を良くするための制度が、現場ではどのような影響を生むのだろうか。」
働き方改革が必要となった背景
日本は、大きな社会構造の変化に直面しています。
- 少子高齢化による人口減少。
- 働く世代の現象
- 社会保障制度を維持していくための課題。
こうした状況の中で、これまで働くことが難しかった人たちにも、社会の中で力を発揮してもらう必要性が高まってきました。
- 女性
- 高齢者
- 育児や介護など、様々な事情を抱える人
働き方の選択肢を広げることは、働く人を守るだけではなく、日本社会が持続していくための重要な取り組みでもあります。
つまり働き方改革とは、
働く人を守る制度であると同時に、変化する社会の中で、多様な人材が力を発揮できる環境を整える仕組みでもある。
私は、そのように捉えています。
制度は社会全体を見る
制度は、多くの人に公平に適用される必要があります。そのため、一定の基準を作り、社会全体の方向性を示します。これは非常に重要な役割です。
もし基準がなければ、企業や個人によって大きな差が生まれ、働く人を守ることはできません。
しかし、制度が見ているものと、現場が見ているものは、同じではありません。制度は社会全体を見ています。一方、現場責任者が見ているのは、
「今日、この場所で安全に作業を終えることができるか」という、目の前の現実です。ここに、制度と現場のズレが生まれます。
現場には、予定どおりにいかない瞬間がある。
建設現場は、計画通りに進めることが重要です。しかし、現実には予測できない変化があります。
- 法律を守る。
- 安全を守る。
- 品質を守る。
- 工程を守る。
- 納期を守る。
- そして、働く人を守る。
現場では、その日の状況によって判断を変えなければならない場面があります。
例えば、安全を確保するために、作業の順番を変更する。危険があるため、一度立ち止まる。予定していた工程を翌日に変更する。
こうした判断は、単純な時間管理だけでは判断できません。
現場責任者が背負う難しさ
現場責任者には、多くの責任が見えています。
- 法律を守る。
- 安全を守る。
- 品質を守る。
- 工程を守る。
- 納期を守る。
- そして、働く人を守る。
これらはすべてが、重要です。しかし、現場では時として、それぞれの目的が完全に一致しない場面があります。
その時に必要になるのは、単にルールを確認することではありません。その状況で何が最も安全なのかを判断することです。
制度と現場をつなぐもの
私は、制度が悪いと言いたいのではありません。
法律も規制も、働き方改革も、社会をより良くするために必要なものです。しかし、制度だけで安全や社会の課題が解決するわけではありません。
なぜなら、現場は常に変化しているからです。
第1回で書いたように、現場は完成した瞬間から、また次の変化が始まります。
だからこそ必要なのは、制度を守ることだけではなく、制度の目的を理解し、それを現場の状況に合わせて生かすことです。
制度は社会を守ります。現場の判断は、その瞬間の安全を守ります。その両方が機能してこそ、本当の意味で人を守る仕組みになるのではないでしょうか。
制度と現場。
その間にあるズレを理解すること。そして、そのズレを埋める努力を続けること。それが、変化し続ける社会と現場を支えるために必要なことなのだと思います。
次回予告
制度と現場のズレ③
補助金という幻想――「支援」は、本当に会社を強くするのか
制度は、企業や社会を支えるために存在します。
しかし、支援を受けることと、企業が本当に強くなることは、必ずしも同じではありません。
制度による支援と、現場で積み重ねる力について考えてみたいと思います
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